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背景

為配合國際、區(qū)域及國家邁向電子清關的發(fā)展，讓業(yè)界可以向香港海關(下稱"海關")提交電子預報貨物數(shù)據(jù)，財政司司長在2007-2008年度財政預算案中公布建立電子預報貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以提供無縫的道路貨運系統(tǒng)和清關平臺，促進貿易發(fā)展，令海關可以就道路貨物進行充分的風險評估。「道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)」在2010年5月17日正式推出，并已于2011年11月17日全面強制實施。

系統(tǒng)的主要特點和效益

所有「道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)」的用戶(包括付運人及貨車司機或其貨運代理公司)需向香港海關申請成為注冊用戶。

付運人或其貨運代理公司（或任何一方的代理人）在貨車運載付運貨物進入或離開香港最少30分鐘前(最多14天前)，透過網上系統(tǒng)向香港海關提交八項指定的貨物數(shù)據(jù)，包括 :

(1) 包裝數(shù)目； 

(2) 包裝說明； 

(3) 各個包裝內對象的說明； 

(4) 托運人姓名； 

(5) 托運人地址； 

(6) 收貨人姓名； 

(7) 收貨人地址；及 

(8) 預期抵港日期 / 預期離港日期 

「道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)」會就該付運貨物向付運人發(fā)出海關貨物編號，確認收到貨物資料。付運人需要把該海關貨物編號及貨物數(shù)據(jù)交給有關的貨車司機。

貨車司機在貨車抵達陸路邊境管制站最少30分鐘前，利用互聯(lián)網或致電熱線3902 3333或3153 2265為有關貨物數(shù)據(jù)作出「捆綁」，即透過系統(tǒng)向香港海關提供(i) 該付運貨物的海關貨物編號及(ii) 有關貨車司機的車輛登記號碼。系統(tǒng)會向司機指示該車輛可實時過關或30分鐘后過關。

香港海關在貨車抵達陸路邊境管制站前，對貨物進行風險評估，并預早決定是否需要檢查貨物。

上述安排讓海關人員能夠預先就每批付運貨物進行風險評估，以決定是否有需要檢查有關貨車。因此，除了被選定須予檢查的貨車外，所有跨境貨車無須在陸路邊境管制站停車辦理海關方面的清關手續(xù)。

此外，該系統(tǒng)有助便利多模式聯(lián)運（例如陸空聯(lián)運）轉運貨物的流通。舉例說，根據(jù)現(xiàn)行程序，陸空聯(lián)運的轉運貨物可能會分別在陸路邊境管制站及機場接受海關檢查。但在多模式聯(lián)運轉運貨物便利計劃下，參加者的貨物則會在一般情況下在其中一個管制站接受海關檢查。

確保過境交通時刻保持順暢至為重要。我們會為道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)裝置迅速回復服務器和一個場外運作復原系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的運作高度可靠。為應付萬一出現(xiàn)的系統(tǒng)全面故障情況，海關已經制訂了一套全面的應變計劃，以便可以盡快轉換至現(xiàn)時以人手為過境車輛辦理清關手續(xù)的模式。

未來路向

為了精益求益，海關會繼續(xù)優(yōu)化道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以提供更優(yōu)質快捷的陸路清關服務，保持香港作為物流中心的競爭力，促進香港的貿易發(fā)展。