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背景

為配合國際、區(qū)域及國家邁向電子清關(guān)的發(fā)展，讓業(yè)界可以向香港海關(guān)(下稱"海關(guān)")提交電子預(yù)報貨物數(shù)據(jù)，財政司司長在2007-2008年度財政預(yù)算案中公布建立電子預(yù)報貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以提供無縫的道路貨運系統(tǒng)和清關(guān)平臺，促進貿(mào)易發(fā)展，令海關(guān)可以就道路貨物進行充分的風險評估。「道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)」在2010年5月17日正式推出，并已于2011年11月17日全面強制實施。

系統(tǒng)的主要特點和效益

所有「道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)」的用戶(包括付運人及貨車司機或其貨運代理公司)需向香港海關(guān)申請成為注冊用戶。

付運人或其貨運代理公司（或任何一方的代理人）在貨車運載付運貨物進入或離開香港最少30分鐘前(最多14天前)，透過網(wǎng)上系統(tǒng)向香港海關(guān)提交八項指定的貨物數(shù)據(jù)，包括 :

(1) 包裝數(shù)目； 

(2) 包裝說明； 

(3) 各個包裝內(nèi)對象的說明； 

(4) 托運人姓名； 

(5) 托運人地址； 

(6) 收貨人姓名； 

(7) 收貨人地址；及 

(8) 預(yù)期抵港日期 / 預(yù)期離港日期 

「道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)」會就該付運貨物向付運人發(fā)出海關(guān)貨物編號，確認收到貨物資料。付運人需要把該海關(guān)貨物編號及貨物數(shù)據(jù)交給有關(guān)的貨車司機。

貨車司機在貨車抵達陸路邊境管制站最少30分鐘前，利用互聯(lián)網(wǎng)或致電熱線3902 3333或3153 2265為有關(guān)貨物數(shù)據(jù)作出「捆綁」，即透過系統(tǒng)向香港海關(guān)提供(i) 該付運貨物的海關(guān)貨物編號及(ii) 有關(guān)貨車司機的車輛登記號碼。系統(tǒng)會向司機指示該車輛可實時過關(guān)或30分鐘后過關(guān)。

香港海關(guān)在貨車抵達陸路邊境管制站前，對貨物進行風險評估，并預(yù)早決定是否需要檢查貨物。

上述安排讓海關(guān)人員能夠預(yù)先就每批付運貨物進行風險評估，以決定是否有需要檢查有關(guān)貨車。因此，除了被選定須予檢查的貨車外，所有跨境貨車無須在陸路邊境管制站停車辦理海關(guān)方面的清關(guān)手續(xù)。

此外，該系統(tǒng)有助便利多模式聯(lián)運（例如陸空聯(lián)運）轉(zhuǎn)運貨物的流通。舉例說，根據(jù)現(xiàn)行程序，陸空聯(lián)運的轉(zhuǎn)運貨物可能會分別在陸路邊境管制站及機場接受海關(guān)檢查。但在多模式聯(lián)運轉(zhuǎn)運貨物便利計劃下，參加者的貨物則會在一般情況下在其中一個管制站接受海關(guān)檢查。

確保過境交通時刻保持順暢至為重要。我們會為道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)裝置迅速回復(fù)服務(wù)器和一個場外運作復(fù)原系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的運作高度可靠。為應(yīng)付萬一出現(xiàn)的系統(tǒng)全面故障情況，海關(guān)已經(jīng)制訂了一套全面的應(yīng)變計劃，以便可以盡快轉(zhuǎn)換至現(xiàn)時以人手為過境車輛辦理清關(guān)手續(xù)的模式。

未來路向

為了精益求益，海關(guān)會繼續(xù)優(yōu)化道路貨物數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以提供更優(yōu)質(zhì)快捷的陸路清關(guān)服務(wù)，保持香港作為物流中心的競爭力，促進香港的貿(mào)易發(fā)展。